我国关于政府间公共财政支出事权划分的目标经历了从“财权与事权相匹配”,到“财力与事权相匹配”,再到“事权和支出责任相适应”的变化,反映了各个时期的认识和目标。我国1994年分税制改革时提出“财权与事权相匹配”的原...[继续阅读]
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我国关于政府间公共财政支出事权划分的目标经历了从“财权与事权相匹配”,到“财力与事权相匹配”,再到“事权和支出责任相适应”的变化,反映了各个时期的认识和目标。我国1994年分税制改革时提出“财权与事权相匹配”的原...[继续阅读]
1.数据来源及说明东部地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南在内的12个省、直辖市、自治区等地区,中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南在内...[继续阅读]
党的十八届三中全会公报给财政和税收体制改革明确了任务,把财政作为国家治理体系的基础和重要支柱,提出了对财政改革的明确思路:必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率、建立现代财政制度,发挥...[继续阅读]
我国农村水利建设涉及面广量多,投资需求较大,是目前水利发展较为薄弱的一环。特别是自“两工”政策取消以后,农民出工明显减少,由此形成的巨大投资缺口是制约农村水利建设发展的重要因素。2011年中央一号文件提出今后水利改...[继续阅读]
由于我国各地自然地理状况、财政状况、经济发展水平等千差万别,对农村水利建设公共财政的投入不能采取一刀切的模式,而需要根据各地的实际情况进行调整。各地实际的地区特点可以通过构建基于农村水利建设的地区差异指数来...[继续阅读]
财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。政府财政管理体制是处理中央政府与地方政府之间以及地方各级政府之间财政分配关系的一项基本...[继续阅读]
由于农村水利建设公共财政投入分担系统是一个复杂系统,其中任何一个参数的变化都会影响到最后结果,系统动力学提供了一个解决复杂系统问题的平台。本章的主要目的在于针对传统定性方法在确定分担比例上存在的不足,结合地...[继续阅读]
1.中央水利建设投入及地区差异(1)基本情况。近年来,全国水利建设投资完成额逐年递增,从2007年的944.9亿元增加到2012年的3964.2亿元(详见图2-12)。其中,按投资来源可以分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水...[继续阅读]
(1)各地区耕地面积及其构成。我国各地土地禀赋各不相同,耕地面积也大相径庭(如图2-1所示)。其中黑龙江耕地面积位列全国第一,共计11830.1千公顷,占全国耕地总面积的9.72%。河南、山东、内蒙古的耕地面积依次为7926.4千公顷、7515....[继续阅读]
农村水利基础设施为农业发展提供保障,是农业发展的先决条件。农村水利基础设施的有效供给将对农业发展产生积极影响,增加农村水利建设基础设施的有效供给,是各级政府推动农业发展的必然举措。然而由于各级政府财政面对“...[继续阅读]