一、听证的渊源及概念

    听证(hearing)的产生,渊源于英美普通法中 “自然公正”原则。最初应用于司法权的行使,作为司法审判活动的必经程序,即“司法听证”(judicial hearing)。后来,随着司法听证的广泛应用和不断发展而被移植到立法方面,形成了立法听证制......查看详细>>

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二、水价听证的形成

    水是生命之源,生产之要,生态之基,其地位特殊且无可替代。伴随人口的膨胀和经济的发展,人类社会对水资源的需求越来越大,水资源的紧缺程度与日俱增,特别是进入工业时代,人类迫切感受到水资源短缺带来的压力。为了控制水资源......查看详细>>

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三、听证的分类

    根据不同的分类方法,听证主要有以下四种分类类型。(一)正式听证、非正式听证与混合式听证根据听证程序规则和强制性程度的不同,将听证划分为正式听证、非正式听证以及混合听证。正式听证是指行政机关以听证会的方式听取意......查看详细>>

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四、听证制度在我国的确立

    西方的听证制度相对成熟完善,它先是适用于司法审判,后向其他领域渗透和扩张,现推广应用到了立法和行政领域。我国的听证制度并非源于古代的法制传统,而是直接来源于国外的听证制度。我国《宪法》第二条第三款“人民依照法......查看详细>>

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一、提升行政政策的合法性

    合法性理论是西方政治哲学的重要内容之一,它是随着国家权力的产生而产生,并伴随着人类经济、政治和社会生活的变迁而不断更新。政策合法性是解决社会公共问题、体现社会公共利益最大化、提高政策有效性和政策效率的内在基......查看详细>>

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二、有利于保障程序公正性

    公正科学的行政程序制度是行政现代化的重要内容。公正是要为程序提供一种能够广泛地为人接受的价值基础,合理分配公民的权利与义务,妥善划分由社会产生的政治利益和政治责任,从社会角度对待和排除由于社会、历史、自然原......查看详细>>

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三、提高政策制定的科学性及透明度

    建立高效廉洁的政府是我国政治体制改革的目标之一,依法行政是当代政府活动的核心准则。随着我国公民民主意识地增强,公民作为国家的主人,在形式和实质上都要求更多地参与政府的各种决策行为,以充分行使其管理国家的权力。......查看详细>>

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四、提高行政决策的民主性及公信力

    行政决策是国家、政府及执政党为公共物品的生产及供应,为宏观调控经济及社会运行而做出决策,通过政治过程决定资源在不同公共物品之间的配置或决定全社会价值、利益在不同阶层、团体或个人之间的分配(约翰·罗尔斯,2000)。决......查看详细>>

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五、提高行政效率及行政质量

    首先,听证制度能增强行政行为的可接受性,增加行政实效。它通过程序公正的一系列措施,保证当事人在听证程序中有效行使抗辩权,使得案件能够按照某种标准和条件整理出争论点,各方意见均得到公平地听取,行决定在使当事人可以......查看详细>>

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六、促进公民话语权的行使

    “话语权”是指公民在社会公共事务等层面具有发表看法和参与决策的权利。公民的“话语权”是不可 “转让”、不能被剥夺的一项民主权利,也是一个法治国家推动社会进程的必备条件。我国正在积极构建和谐社会,而在公共决策......查看详细>>

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