一、公文的涵义什么是公文?自古以来,定义甚多。取其共识,公文的涵义可表述如下:公文乃是国家机关和社会组织在行政管理过程中形成的具有法律效力和规范形式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。简而言之,公文...[继续阅读]

    公文的结构是指公文正文部分的谋篇布局。普通文章的结构追求婉延曲折,即像古人所说的“文似看山不喜平”。公文的结构则要求按约定俗成的模式,做到开门见山,条理清楚,层次分明,结构严谨,首尾呼应,内容鲜明醒目。这里就公文...[继续阅读]

    一、公文的表达方式文章的表达方式主要有五种,既叙述、描写、抒情、说明、议论。公文常用的表达方式主要是说明、叙述、议论,以说明以主,基本上不用描写和抒情。只有个别文种根据表达需要,采用一些描写的方式。(一)说明说...[继续阅读]

    公文写作,即公文的拟稿,是发文办理中十分重要的一环,也是保证公文质量的前提和关键。撰写公文,主要应把握好以下几点。一、材料翔实,情况确切材料是构成文章内容的基础,称之为文章的“血肉”。古人曰:“文之无物,行之不远。...[继续阅读]

    一、公文文种确定国务院新《办法》指出:草拟公文应当做到“公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定”。公文写作时,应当按照上述规定确定公文文种。(一)根据行文目的确定文种。首先要根据...[继续阅读]

    行文规则是指各级机关在公文制发过程中必须遵守的制度和原则。行文规则规定了各级机关的行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的隶属关系和职权范围来确定的。因此,机关行文的前提是其隶属关系,行文的基础...[继续阅读]

    发文办理是指以本机关名义制发公文的过程。主要由草拟、审核、签发、复核、登记(编号)、缮印、用印、分发、归档等环节组成。发文办理程序环环相扣,彼此相连,不可逆转。公文发文办理流程主要环节示意图如下:一、拟稿拟稿即...[继续阅读]

    收文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、归档等环节。公文收文办理流程示意图如下:一、签收签收工作一般由机关的文件收发部门负责。收件人收到文件后在来文方的文件投递单(或...[继续阅读]

    公文归档是公文处理工作的最后环节。公文办理完毕后,办文单位应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,将具有查考利用价值的公文及时整理(立卷)、归档,并按照有关规定定期向档案部门移交。个人不得保存应当归档的...[继续阅读]

    公文管理是指在一定的公文管理原则和工作制度下,对公文及其办理过程中各个要素、工作环节以及人、财、物、信息的流转过程,进行科学、系统的规划、组织、监督、控制、协调的活动。公文管理系统的有效运行,是促进机关公文...[继续阅读]