《埃斯波公约》
2016-03
全称《跨界背景下的环境影响评价公约》,
1991年在芬兰签订,关于预防主权国家控制和管
辖地域内发生的环境事件不至于对其他国家造成
损害的公约。采用跨界环境影响评估的方式预防
或者降低由他国对本国造成的环境损害,是历史
上第一个以跨界环境评价为中心的国际性文件。
由41个国家签署,1997年正式生效。缔约国专
门成立检查委员会和跨界环境影响评价资料库。
缔约国只限于欧洲经济委员会的成员国,此后在
2001年进行修正,使欧洲经济委员会以外的国家
有权利加入,引导发展中国家和正处于经济转型
时期的国家加入缔约国行列。公约内容包括缔约
国对跨界环境影响评价的责任与义务; 跨界环境
影响来源国对被影响国家的通知义务以及被影响
国家的知情权利; 跨界环境影响来源国对被影响
国提供影响资料的义务; 跨界影响国制定影响报
告书的义务; 跨界环境影响国有与被影响国协商
跨界影响相关事宜的义务; 跨界环境影响评价的
公众参与等方面。作为创新性的国际性法律文件,
《公约》对国际跨界环境影响的预防和评估起到
重要作用并处于领先水平。然而在具体实施方面
仍然存在问题。
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