地方非税收入快速增长：成因与应对

摘要： 地方非税收入大幅增长可能会恶化地方营商环境，干扰财税体制改革步伐，拖累经济复苏。近年来，地方非税收入总量快速增长，在地方一般公共预算收入和全国非税收入中的占比显著上升，国有资源（资产）有偿使用收入和罚没收入成为地方非税收入主要来源。究其原因，税收增长承压下地方政府主动为财政开源、非税收入制度不完善、省以下财政体制不健全是导致地方非税收入快速增长的主要因素。推进省以下财政体制改革...