化整为零:广西卫生区的创制与运作

摘要： 民国年间,政局纷扰,使各省卫生行政组织大多不依中央定制。广西更因蒋桂矛盾自行其道,独创卫生区制度,将全省划分为若干区,采取化整为零的办法,在每区设一省立医院与卫生事务所负责区内卫生事宜,上承省令,向下指导与监督各县市卫生机关,犹如架起一道桥梁,解决了省政对各县市地方鞭长莫及的问题。这种分散多中心的模式为全省卫生加速发展整体提升提供了制度基础,是广西卫生成就在才缺财困中脱颖而出的关键,同时也是近代"卫生"制度自日本输入后在地方创造性运用的尝试。 ... （共10页）