《管子》

错国于不倾之地者,授有德也;积于不涸之仓者,务五谷也;藏 于不竭之府者,养桑麻育六畜也。(《管子·牧民》)
故授有德,则国安;务五谷,则食足;养桑麻,育六畜,则民富; 令顺民心,则威令行。(《管子·牧民》)
地博而国贫者,野不辟也。民众而兵弱者,民无取也。故末产 不禁,则野不辟。赏罚不信,则民无取。野不辟,民无取,外不可以 应敌,内不可以固守,故曰有万乘之号,而无千乘之用,而求权之无 轻,不可得也。(《管子·权修》)
野与市争民,家与府争货,金与粟争贵,乡与朝争治;故野不积 草,农事先也;府不积货,藏于民也;市不成肆,家用足也;朝不合 众,乡分治也。故野不积草,府不积货,市不成肆,朝不合众,治之 至也。(《管子·权修》)
君之所务者五:一曰山泽不救于火,草木不植成,国之贫也。 二曰沟渎不遂于隘,鄣水不安其藏,国之贫也。三曰桑麻不植于 野,五谷不宜其地,国之贫也。四曰六畜不育于家,瓜瓠荤菜百果 不备具,国之贫也。五曰工事竞于刻镂,女事繁于文章,国之贫也。 故曰:山泽救于火,草木植成,国之富也。沟渎遂于隘,鄣水安其 藏,国之富也。桑麻植于野,五谷宜其地,国之富也。六畜育于家, 瓜瓠荤菜百果备具,国之富也。工事无刻镂,女事无文章,国之富 也。(《管子·立政》)
修火宪,敬山泽,林薮积草,夫财之所出,以时禁发焉。使民足 于宫室之用,薪蒸之所积,虞师之事也。决水潦,通沟渎,修障防, 安水藏。使时水虽过度,无害于五谷,岁虽凶旱,有所秎获,司空之 事也。相高下,视肥硗,观地宜,明诏期,前后农夫,以时均修焉,使 五谷桑麻,皆安其处,由田之事也。行乡里,视宫室,观树艺,简六 畜,以时钧修焉。(《管子·立政》)
百姓不安其居,则轻民处而重民散,轻民处,重民散,则地不 辟;地不辟,则六畜不育;六畜不育,则国贫而用不足;国贫而用不 足,则兵弱而士不厉;兵弱而士不厉,则战不胜而守不固;战不胜而 守不固,则国不安矣。(《管子·七法》)
德有六兴,义有七体,礼有八经,法有五务,权有三度,所谓六 兴者何? 曰:辟田畴,利坛宅,修树艺,劝士民,勉稼穑,修墙屋,此 谓厚其生。(《管子·五辅》)
曰:实圹虚,垦田畴,修墙屋,则国家富。(《管子·五辅》)
行其田野,视其耕芸,计其农事,而饥饱之国可以知也。其耕 之不深,芸之不谨,地宜不任,草田多秽,耕者不必肥,荒者不必硗, 以人猥计其野,草田多而辟田少者,虽不水旱,饥国之野也。…… 行其山泽,观其桑麻,计其六畜之产,而贫富之国可知也。夫山泽 广大,则草木易多也。壤地肥饶,则桑麻易植也。荐草多衍,则六 畜易繁也。山泽虽广,草木毋禁;壤地虽肥,桑麻毋数;荐草虽多, 六畜有征,闭货之门也。故曰:时货不遂,金玉虽多,谓之贫国也。 故曰:行其山泽,观其桑麻,计其六畜之产,而贫富之国可知 也。……彼民非谷不食,谷非地不生,地非民不动,民非作力毋以 致财。天财之所生,生于用力。用力之所生,生于劳身。是故主上 用财毋已,是民用力毋休也。(《管子·八观》)
山泽各以其时至,则民不苟,陵陆丘井田畴均则民不惑,无夺 民时,则百姓富。牺牲不劳,则牛马育。(《管子·匡君小匡》)
禁淫务,劝农功,以职其无事,则小民治矣。(《管子·君臣下》)
人君寿以政年,百姓不夭厉,六畜遮育,五谷遮熟,然后民力可 得用。(《管子·侈靡》)
出国司徒令,命顺民之功力以养五谷,君子之静居,而农夫修 其功力极。然则天为粤宛,草木养长,五谷蕃实秀大,六畜牺牲具, 民足财,国富,上下亲,诸侯和。(《管子·五行》)
凡治国之道,必先富民;民富则易治也。民贫则难治也;奚以 知其然也? 民富,则安乡重家;安乡重家,则敬上畏罪;敬上畏罪, 则易治也。民贫,则危乡轻家;危乡轻家,则敢陵上犯禁;陵上犯 禁,则难治也。(《管子·治国》)
民无所游食,则必事农;民事农,则田垦;田垦,则粟多;粟多, 则国富。国富者兵强,兵强者战胜,战胜者地广,是以先王知众民 强兵、广地富国之必生于粟也。故禁末作,止奇巧,而利农事。(《管 子·治国》)
管子对曰:“今天下起兵加我,民弃其耒耜,出持戈于外,然则 国不得耕,此非天凶也,此人凶也。”(《管子·揆度》)
管子对曰:“……农夫失其五谷,是重竭也。故为人君而不能 谨守其山林、菹泽、草莱,不可以立为天下王。”桓公曰:“若此言何 谓也?”管子对曰:“山林、菹泽、草莱者,薪蒸之所出,牺牲之所起 也,故使民求之,使民藉之,因以给之,私爱之于民,若弟之与兄,子 之与父也,然后可以通财交殷也。”(《管子·轻重甲》)
管子曰:“今为国有地牧民者,务在四时,守在仓廪。国多财, 则远者来。地辟举,则民留处。仓廪实,则知礼节。衣食足,则知 荣辱。今君躬犁垦田,耕发草土,得其谷矣。民人之食,有人若干 步亩之数,然而有饿馁于衢闾者何也? 谷有所藏也。”(《管子· 轻 重甲》)