11-2 水上运输安全生产检查表

索 引

表11-1 对政府及水上交通主管部门的安全检查表………608
表11-1-1 对地方各级人民政府的安全检查表………608
表11-1-2 对地方政府交通行政主管部门的安全检查表………614
表11-1-3 对县级以上政府港口管理部门的安全检查表………620
表11-2 对航运及相关企业的安全检查表………624
表11-2-1 对航运公司的安全检查表………624
表11-2-2 对港口经营单位的安全检查表………631
表11-2-3 对引航机构的安全检查表………635
表11-2-4 对水上非运输企业的安全检查表………637
表11-3 对相关单位的安全检查表………639
表11-3-1 对船舶检验机构的安全检查表………639
表11-3-2 对水上救助单位的安全检查表………640
表11-4 隐患整改书和检查报告单………641
表11-4-1 事故隐患整改建议书………641
表11-4-2 水上运输安全检查报告单………642
表11-1 对政府及水上交通主管部门的安全检查表

表11-1-1 对地方各级人民政府的安全检查表

被检查单位					检查人员			检查时间
一、组织机构与人员
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	安 全 管 理 机 构	交通行政主管 部门		《中华人民共和国安全生 产法》第9条			检查机构设置 文件
		港口行政管理 部门		《中华人民共和国港口法》 第6条			检查机构设置 文件				适用于县级 以上地方人民 政府
		内河渡口安全 监督管理部门		《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第37条			检查机构设置 文件				适用于内河 渡口所在地的 县级人民政府
		乡镇船舶安全 管理机构		《关于加强内河乡镇运输 船舶安全管理的通知》(国发 [1987]98号)等国家发布的 有关规范性文件以及有关地 方性法规、规章			重点检查县、 乡 (镇) 人民政 府的乡镇船舶安 全管理机构设置 文件
		其他有关安全 管理机构		《中华人民共和国安全生 产法》第9条、《关于加强安 全生产工作的通知》 (国发 [1993]50号)等国家发布的 有关规范性文件以及有关地 方性法规、规章			检查机构设置 文件
1.2	安 全 管 理 人 员	交通行政安全 管理人员		《中华人民共和国安全生 产法》第58条			检查人员任用 文件
		港口行政安全 管理人员		《中华人民共和国港口法》 第42条			检查人员任用 文件
		内河渡口安全 管理监督人员		《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第37条			检查人员任用 文件
		乡镇船舶安全 管理人员		《内河交通安全管理条例》 第5条,《关于加强内河乡镇 运输船舶安全管理的通知》 (国发[1987]98号) 等国家 发布的有关规范性文件以及 有关地方性法规、规章			重点检查县、 乡 (镇) 人民政 府的乡镇船舶安 全管理人员任用 文件

续表

一、组织机构与人员
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
1.2	安全 管理 人员	其他有关安全 管理人员	《关于加强安全生产工作 的通知》 (国发 [1993] 50 号)等国家发布的有关规范 性文件以及有关地方性法规、 规章	检查人员任用 文件
二、安全管理责任制与规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
2.1	安 全 管 理 责 任 制	内河渡口安全 管理责任制	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第37条	检查相关制度 及安全管理责任 书		适用于渡口 所在地县级人 民政府
		乡镇船舶交通 安全管理责任制	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第5条, 《关于印发 (关于进一步加强 乡镇船舶交通安全管理责任 制意见) 的通知》(交通部 国家经贸委 交海发 [2000] 2号)	重点检查县、 乡 (镇) 人民政 府的相关制度及 安全管理责任书
		其他有关水上 交通安全管理责 任制	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第5条, 《关于加强交通运输安全工作 的决定》 (国发 [1988] 48 号)、《关于加强安全生产工 作的通知》 (国发 [1993] 50 号)、《国务院关于进一步加 强安全生产工作的决定》(国 发 [2004] 2号)等国家发布 的有关规范性文件	检查相关制度 及安全管理责任 书
2.2	安全生产考核奖惩 制度		《中华人民共和国安全生 产法》第13、15条,《国务 院关于进一步加强安全生产 工作的决定》 (国发 [2004] 2号)	检查相关制度 及奖惩档案
2.3	安全生产举报制度		《中华人民共和国安全生 产法》第61条	检查相关制度 及举报受理记录
2.4	值班与信息报送工 作制度		《关于加强政府系统值班 和信息报送工作的通知》(国 办发 [1999] 98号)	检查相关制度、 值班台账及信息 报送记录
2.5	特大水上交通安全 事故应急救援预案		《中华人民共和国安全生 产法》第68条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令 [2001]第 302号)第7条	检查相关预案 及演练情况记录		适用于县级 以上地方人民 政府

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.1	有关安全生产方针、 政策和法律、法规、 规章贯彻执行情况	《中华人民共和国安全生 产法》第3条,《中华人民共 和国内河交通安全管理条例》 第3条,《关于加强安全生产 工作的通知》 (国发[1993] 50号)、《国务院关于进一步 加强安全生产工作的决定》 (国发 [2004]2号) 等国家 发布的有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.2	有关安全生产法律、 法规和安全生产知识 宣传教育情况	《中华人民共和国安全生 产法》第11条,《关于加强 安全生产工作的通知》(国发 [1993]50号)、《国务院关于 进一步加强安全生产工作的 决定》 (国发 [2004] 2号) 等国家发布的有关规范性文 件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.3	有关安全生产法制 建设情况	《关于加强安全生产工作 的通知》 (国发 [1993] 50 号)、《国务院关于进一步加 强安全生产工作的决定》(国 发 [2004] 2号)、《关于印发 <关于进一步加强乡镇船舶交 通安全管理责任制意见> 的 通知》(交通部 国家经贸委 交海发[2000]2号)等国 家发布的有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关方针、 政策、法规或规 章		适用于省、 自治区、直辖 市人民政府
3.4	有关安全生产规划 制定、实施情况	《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关文件
3.5	有关支持、督促有 关部门依法履行水上 交通安全监督管理职 责情况	《中华人民共和国安全生 产法》第8条	听取工作汇报, 询问相关部门
3.6	有关协调、解决水 上交通安全监督管理 工作中的重大问题情 况	《中华人民共和国安全生 产法》第8条	听取工作汇报, 询问相关部门		适用于县级 以上地方人民 政府

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.7	有 关 安 全 检 查 工 作 开 展 情 况	对气候恶劣的 季节、法定或传 统节日、重大集 会、学生放学放 假等交通高峰期 间组织开展的安 全检查情况	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第57条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
		对 “四区一 线” 以及旅游、 交通运输繁忙的 湖泊、水库等重 点水域组织开展 的安全检查情况	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第57条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
		对 “四客一 危”等重点船舶 组织开展的安全 检查情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
		对乡镇客渡 船、旅游船等乡 镇船舶组织开展 的安全检查情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》第6条, 《关于加强内河乡镇运输船舶 安全管理的通知》 (国发 [1987]98号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关记录
		对本地区其他 重点水域、时 段、单位、船舶 组织开展的安全 检查情况	《中华人民共和国安全生 产法》第53条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令[2001]第 302号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
3.8	有 关 安 全 事 项 审 批 情 况	港口总体规划 审批	《中华人民共和国港口法》 第11条	检查审批档案		适用于县级 以上地方人民 政府
		渡口设置、撤 销审批	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第35条	检查审批档案, 询问当地海事管 理机构		适用于渡口 所在地县级人 民政府
		渡运路线核定	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第39条	听取工作汇报, 检查有关记录		适用于渡口 所在地县级人 民政府

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.9	有 关 事 故 防 范 与 处 理 情 况	事 故 防 范 情 况	防范特大 安全事故工 作会议组织 开展情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第5条	听取工作汇报, 检查会议纪要
			事故防范 措施落实情 况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第5、6条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故隐患 与安全生产 违法行为查 处情况	《中华人民共和国安全生 产法》第53条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令 [2001]第 302号)第8、9、21条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故应急 救援预案制 定与应急救 援体系建立、 运行情况	《中华人民共和国安全生 产法》第68条,《关于特大安 全事故行政责任追究的规定》 (国务院令[2001]第302号) 第7条	听取工作汇报, 现场检查评估
		事 故 处 理 情 况	事故报告 情况	《中华人民共和国安全生 产法》 第71、75、76条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第16条, 《特别重大事故调查程序暂行 规定》 (国务院令 [1989] 34 号)第9条,《关于加强政府 系统值班和信息报送工作的 通知》 (国办发 [1999] 98 号)	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故救助 组织、协调 情况	《中华人民共和国安全生 产法》第72条,《中华人民 共和国内河交通安全管理条 例》第48条,《关于特大安 全事故行政责任追究的规定》 (国务院令 [2001 ] 第302 号) 第17条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故现场 保护情况	《特别重大事故调查程序暂 行规定》 (国务院令 [1989] 34 号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故调查 组织开展情 况	《中华人民共和国安全生产 法》第73条,《关于特大安全 事故行政责任追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号) 第16、19条,《特别重大事故 调查程序暂行规定》 (国务院 令 [1989] 34号)第16～23条	听取工作汇报, 检查调查报告

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.9	有 关 事 故 防 范 与 处 理 情 况	事 故 处 理 情 况	事故善后 处理情况	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第55条	听取工作汇报, 检查有关记录		适用于内河 交通事故所在 地的地方人民 政府
			事故消息 发布情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第18条	听取工作汇报, 检查有关记录		适用于省、 自治区、直辖 市人民政府
3.10	有关违法审批、不 依法履行监督管理职 责以及事故有关人员 责任追究情况			《中华人民共和国安全生 产法》 第13、77、92条, 《中华人民共和国内河交通安 全管理条例》第89条,《关 于特大安全事故行政责任追 究的规定》 (国务院令 [2001] 第302号) 第11～ 16、19～21条以及有关地方 性法规、规章	听取工作汇报, 检查有关档案
检查评语 和建议				检查人员签字:________

表11-1-2 对地方政府交通行政主管部门的安全检查表

被检查单位					检查人员			检查时间
一、组织机构与人员
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	安 全 管 理 机 构	地方海事管理 机构		《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第4条, 《关于转发交通部水上安全监 督管理体制改革实施方案的 通知》 (国办发 [1999] 54 号)			检查机构设置 文件
		地方船舶检验 机构		《中华人民共和国船舶和 海上设施检验条例》第6条			检查机构设置 文件
		航运管理机构		《中华人民共和国水路运 输管理条例》第4条,《中华 人民共和国水路运输管理条 例实施细则》第36条			检查机构设置 文件
		航道管理机构		《中华人民共和国航道管 理条例》第6条,《中华人民 共和国航道管理条例实施细 则》第8条			检查机构设置 文件
		其他有关安全 管理机构		《中华人民共和国安全生 产法》第9条、《关于加强安 全生产工作的通知》 (国发 [1993] 50号)等国家发布的 有关规范性文件以及有关地 方性法规、规章			检查机构设置 文件
1.2	安 全 管 理 人 员	航运管理人员		《中华人民共和国水路运 输管理条例实施细则》第36 条			检查人员任用 文件
		航道管理人员		《中华人民共和国航道管 理条例实施细则》第37条			检查人员任用 文件
		其他有关安全 管理人员		《关于加强安全生产工作的 通知》(国发[1993]50号)等国 家发布的有关规范性文件以 及有关地方性法规、规章			检查人员任用 文件
二、安全管理责任制与规章制度
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
2.1	安全管理责任制			《中华人民共和国内河交通 安全管理条例》第5条,《关于 加强交通运输安全工作的决 定》(国发[1988]48号)、《关于加 强安全生产工作的通知》(国发 [1993]50号)、《国务院关于进一 步加强安全生产工作的决定》 (国发[2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件			检查相关制度 及安全管理责任 书

续表

二、安全管理责任制与规章制度
序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
2.2	安全生产考核奖惩 制度	《中华人民共和国安全生 产法》第13、15条,《国务 院关于进一步加强安全生产 工作的决定》 (国发[2004] 2号)	检查相关制度 及奖惩档案
2.3	安全生产举报制度	《中华人民共和国安全生 产法》第61条	检查相关制度 及举报受理记录
2.4	水上交通险情报告 制度	《关于切实加强水上交通 险情报告工作的通知》(交海 发 [2000] 298号)	检查相关制度 及险情报告记录
2.5	水上交通事故统计 工作责任制度	《水上交通事故统计办法》 第4条	检查相关制度
2.6	特大水上交通安全 事故应急救援预案	《中华人民共和国安全生产 法》第68条,《关于特大安全 事故行政责任追究的规定》 (国务院令[2001]第302号) 第7条	检查相关预案 及演练情况记录
三、安全管理活动
序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.1	有关安全生产方针、 政策和法律、法规、 规章贯彻执行情况	《中华人民共和国安全生 产法》第3条,《中华人民共 和国内河交通安全管理条例》 第3条,《关于加强安全生产 工作的通知》 (国发 [1993] 50号)、《国务院关于进一步 加强安全生产工作的决定》 (国发[2004]2号) 等国家 发布的有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.2	有关安全生产法律、 法规和安全生产知识 宣传教育和培训情况	《中华人民共和国安全生 产法》第11条,《关于加强 安全生产工作的通知》(国发 [1993]50号)、《国务院关于 进一步加强安全生产工作的 决定》 (国发 [2004] 2号) 等国家发布的有关规范性文 件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.3	有关安全生产规划 及年度工作计划制定、 实施情况	《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查相关文件

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.4	有关安全生产规章、 规程及技术规范制定、 实施情况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查相关规章、 规程及技术规范
3.5	有关安全生产技术 开发、推广与应用情 况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.6	指导、督促有关企 业加强安全生产工作 情况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关企业内 部安全生产责任 制与规章制度
3.7	安 全 检 查 工 作 开 展 情 况	在气候恶劣的 季节、法定或传 统节日、重大集 会、学生放学放 假等交通高峰期 间组织开展的安 全检查情况	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第57条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查活动记录
		对 “四区一 线” 以及旅游、 交通运输繁忙的 湖泊、水库等重 点水域组织开展 的安全检查情况	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第57条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查活动记录
		对 “四客一 危”等重点船舶 组织开展的安全 检查情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第6条	听取工作汇报, 检查活动记录
		对乡镇客渡 船,旅游船等乡 镇船舶组织开展 的安全检查情况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》第6条, 《关于加强内河乡镇运输船舶 安全管理的通知》 (国发 [1987]98号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查活动记录
		针对本地区其 他重点水域、时 段、单位、船舶 组织开展的安全 检查情况	《中华人民共和国安全生 产法》第53条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令[2001]第 302号)第6条	听取工作汇报, 检查活动记录

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.8	有 关 安 全 事 项 审 批 情 况	水 运 市 场 准 入 审 批	“四客 一危” 等 重点船舶 筹建审批	《国内船舶运输经营资质 管理规定》第17、18、19、 21、23条	检查评估报告 及审批档案
			外国籍 老旧船舶 购置、光 租审批	《老旧运输船舶管理规定》 第10条	检查审批档案
			《内河 船舶新建、 改建审批	《中华人民共和国内河运 输船舶标准化管理规定》第 6条	检查审批档案
			其他运 力投放审 批	《中华人民共和国水路运 输管理条例》第8条,《中华 人民共和国水路运输管理条 例实施细则》第10、11、12、 13、18条	检查审批档案
		船 舶 运 输 经 营 资 质 审 批	“四客 一危” 等 重点船舶 运输经营 资质审批	《国内船舶运输经营资质 管理规定》第17、18条	检查评估报告 及审批档案
			外国籍 老旧船舶 运输经营 资质审批	《老旧运输船舶管理规定》 第13条	检查审批档案
			内河船 舶运输经 营资质审 批	《中华人民共和国内河运 输船舶标准化管理规定》第 6条	检查审批档案
			其他船 舶运输经 营资质审 批	《中华人民共和国国际海 运条例》第6条,《中华人民 共和国水路运输管理条例》 第8条,《国内船舶运输经营 资质管理规定》第17、19、 20条	检查审批档案
		船舶 管理 经营 资质 审批	个体运 输船舶委 托经营管 理资质审 批	《关于整顿和规范个体运 输船舶经营管理的通知》(交 水发[2001]360号)	重点检查非从 事内河普通货运 的个体运输船舶 的委托经营管理 资质审批档案

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.8	有关 安全 事项 审批 情况	船舶 管理 经营 资质 审批	其他船 舶管理经 营资质审 批	《中华人民共和国国际海 运条例》第6条,《中华人民 共和国水路运输管理条例》 第8条,《国内船舶管理业规 定》第10条	检查审批档案
3.9	事 故 防 范 与 处 理 情 况	事故 防范 情况	防范特 大安全事 故工作会 议参加情 况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第5条	听取工作汇报, 检查会议纪要
			事故隐 患与安全 生产违法 行为查处 情况	《中华人民共和国安全生 产法》第53条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令[2001]第 302号)第8、9、21条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故应 急救援预 案制定与 应急救援 体系中职 责履行情 况	《中华人民共和国安全生 产法》第68条,《中华人民 共和国港口法》第33条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第7条	听取工作汇报, 现场检查评估
		事 故 处 理 情 况	事故报 告情况	《中华人民共和国安全生 产法》 第71、75、76条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001] 第302号)第16条, 《关于切实加强水上交通险情 报告工作的通知》	听取工作汇报, 检查有关记录
			配合地 方政府开 展事故救 助情况	《中华人民共和国安全生 产法》第72条,《中华人民 共和国内河交通安全管理条 例》第48条,《关于特大安 全事故行政责任追究的规定》 (国务院令 [2001] 第302 号) 第17条	听取工作汇报, 检查有关记录
			配合或 协助有关 部门开展 事故调查 情况	《中华人民共和国安全生 产法》第73条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令 [2001] 第 302号)第16条,《特别重大 事故调查程序暂行规定》(国 务院令 [1989] 34号)第18 ～23条	听取工作汇报, 检查调查报告

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.9	事 故 防 范 与 处 理 情 况	事 故 处 理 情 况	事故统 计情况	《中华人民共和国安全生 产法》第76条,《水上交通 事故统计办法》第3、4、22、 24、26条	听取工作汇报, 检查有关统计资 料		适用于县级 以上地方人民 政府交通行政 主管部门
3.10	违法审批、不依法 履行监督管理职责以 及事故有关人员责任 追究情况			《中华人民共和国安全生 产法》 第 13、77、92条, 《中华人民共和国内河交通安 全管理条例》第89条,《关 于特大安全事故行政责任追 究的规定》 (国务院令 [2001] 第302号) 第11～ 14、16、19、20条,《中华人 民共和国国际海运条例》第 55条,《中华人民共和国水 路运输管理条例》第29条, 《国内船舶管理业规定》第 27条,《内河运输船舶标准 化管理规定》第17条,《老 旧运输船舶管理规定》第32 条,《水上交通事故统计办 法》第27条以及有关地方性 法规、规章	听取工作汇报, 检查有关档案
检查评语 和建议				检查人员签字:___________

表11-1-3 对县级以上政府港口管理部门的安全检查表

被检查单位					检查人员			检查时间
一、组织机构与人员
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	安全管理机构			《中华人民共和国港口法》 第6条			检查机构设置 文件
1.2	安全管理人员			《中华人民共和国港口法》 第42条			检查人员任用 文件
二、安全管理责任制与规章制度
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
2.1	安全管理责任制			《关于加强交通运输安全工 作的决定》(国发[1988]48 号)、《关于加强安全生产工作 的通知》(国发[1993]50号)、 《国务院关于进一步加强安全 生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的有 关规范性文件			检查相关制度 及安全管理责任 书
2.2	安全生产考核奖惩 制度			《中华人民共和国安全生 产法》第13、15条,《国务 院关于进一步加强安全生产 工作的决定》 (国发[2004] 2号)			检查相关制度 及奖惩档案
2.3	安全生产举报制度			《中华人民共和国安全生 产法》第61条			检查相关制度 及举报受理记录
2.4	值班与信息报送工 作制度			《关于加强政府系统值班 和信息报送工作的通知》(国 办发[1999]98号)			检查相关制度、 值班台账及信息 报送记录
2.5	港口章程			《中华人民共和国港口法》 第41条			检查相关章程
2.6	港 口 应 急 预 案	危险货物事故 应急预案		《中华人民共和国港口法》 第33条			检查相关预案 及演练情况记录
		重大生产安全 事故的旅客紧急 疏散与救援预案		《中华人民共和国港口法》 第33条			检查相关预案 及演练情况记录
		预防自然灾害 预案		《中华人民共和国港口法》 第33条			检查相关预案 及演练情况记录

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.1	有关安全生产方针、 政策和法律、法规、 规章贯彻执行情况		《中华人民共和国安全生 产法》第3条,《中华人民共 和国内河交通安全管理条例》 第3条,《关于加强安全生产 工作的通知》 (国发[1993] 50号)、《国务院关于进一步 加强安全生产工作的决定》 (国发 [2004]2号) 等国家 发布的有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.2	有关安全生产法律、 法规、规章和安全生 产知识宣传教育和培 训情况		《中华人民共和国安全生 产法》第11条,《关于加强 安全生产工作的通知》(国发 [1993]50号)、《国务院关于 进一步加强安全生产工作的 决定》 (国发 [2004] 2号) 等国家发布的有关规范性文 件	听取工作汇报, 检查有关记录
3.3	有关安全生产规划 及年度工作计划制定、 实施情况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查相关文件
3.4	有关安全生产规章、 规程及技术规范制定、 实施情况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查相关规章、 规程及技术规范
3.5	指导、督促港口企 业加强安全生产工作 情况		《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》(国发 [2004]2号)等国家发布的 有关规范性文件	听取工作汇报, 检查有关企业内 部安全生产责任 制及规章制度
3.6	安 全 检 查 工 作 开 展 情 况	对港口安全生 产状况组织开展 的监督检查情况	《中华人民共和国港口法》 第36条	听取工作汇报, 检查有关记录
		对港口旅客上 下集中、货物装 卸量较大或有特 殊用途码头组织 开展的安全检查 情况	《中华人民共和国港口法》 第36条	听取工作汇报, 检查有关记录
		对可能危及港 口安全活动的禁 止情况	《中华人民共和国港口法》 第37条	听取工作汇报, 检查有关记录

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.7	港 口 有 关 安 全 事 项	港口市场准入 许可		《中华人民共和国港口法》 第24条	检查审批档案
		建设港口设施 使用非深水岸线 审批		《中华人民共和国港口法》 第13条	检查审批档案
		危险货物作 业、卫生除害处 理等场所建设审 批		《中华人民共和国港口法》 第17条	检查审批档案
		危险货物装 卸、过驳作业审 批		《中华人民共和国港口法》 第35条	检查审批档案
		因工程建设等 确需进行的采 掘、爆破等活动 审批		《中华人民共和国港口法》 第37条	检查审批档案
3.8	对船舶引航业务监 督、协调工作开展情 况			《中华人民共和国港口法》 第39条,《船舶引航管理规 定》 (交通部令2001年第10 号)第6条	听取工作汇报, 检查有关记录
3.9	对旅客滞留、货物 积压阻塞港口等疏港 工作开展情况			《中华人民共和国港口法》 第40条	听取工作汇报, 检查有关记录
3.10	事 故 防 范 与 处 理 情 况	事 故 防 范 情 况	防范特 大安全事 故工作会 议参加情 况	《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001]第302号)第5条	听取工作汇报, 检查会议纪要
			事故隐 患与安全 生产违法 行为查处 情况	《中华人民共和国港口法》 第36条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故应 急救援预 案制定与 应急救援 体系建立、 运行情况	《中华人民共和国港口法》 第33条	听取工作汇报, 现场检查评估

续表

三、安全管理活动
序号	检查项目和要点			检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.10	事 故 防 范 与 处 理 情 况	事 故 处 理 情 况	事故报 告情况	《中华人民共和国安全生 产法》 第71、75、76条, 《关于特大安全事故行政责任 追究的规定》 (国务院令 [2001]第302号)第16条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故救 助情况	《中华人民共和国安全生 产法》第72条,《中华人民 共和国内河交通安全管理条 例》第48条,《关于特大安 全事故行政责任追究的规定》 (国务院令 [2001] 第302 号) 第17条	听取工作汇报, 检查有关记录
			事故调 查情况	《中华人民共和国安全生 产法》第73条,《关于特大 安全事故行政责任追究的规 定》 (国务院令 [2001]第 302号)第16、19条	听取工作汇报, 检查调查报告
3.11	违法审批、不依法 履行监督管理职责以 及事故有关人员责任 追究情况			《中华人民共和国港口法》 第56条,《中华人民共和国 安全生产法》第13、77、92 条,《关于特大安全事故行政 责任追究的规定》(国务院令 [2001] 第302号) 第11～ 14、16、19～21条	听取工作汇报, 检查有关档案
检查评语 和建议				检查人员签字:_______

表11-2 对航运及相关企业的安全检查表

表11-2-1 对航运公司的安全检查表

被检查单位					检查人员			检查时间
一、组织机构和经营资质
序号	检查项目和要点			检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	建立健全安全管理 组织机构			《国内船舶运输经营资质 管理规定》(交通部2001年1 号令)第8条			检查组织机构 的建立情况				适用国内航 运公司
1.2	经 营 证 明	国际船舶运输 经营许可证		《中华人民共和国国际海 运条例》(国务院2001年335 号令)第6、42条			检查证书和资 格证明的有效性				适用国际航 运公司
		国际班轮运输 经营资格		《中华人民共和国国际海 运条例》第16条							适用经营国 际班轮公司
		水路运输许可 证		《中华人民共和国水路运 输管理条例》,《国内船舶运 输经营资质管理规定》第4 条							适用国内航 运公司
		水路运输服务 许可证		《国内船舶管理业规定》 (交通部2001年3号令》第 12条							适用国内船 舶管理公司
1.3	从 业 人 员 资 质	股东从事船舶 运输的经历		《国内船舶运输经营资质 管理规定》第7条			抽查从业人员 资质的符合性				适用营运国 内客运和液货 危险品运输公 司
		管理人员的从 业资格或学历		《中华人民共和国国际海 运条例》第5条,《国内船舶 运输经营资质管理规定》第 9条,《国内船舶管理业规 定》第6条
		专职管理人员 数量及劳动合同		《国内船舶运输经营资质 管理规定》第9条							适用国内航 运公司
		最高管理层的 海上资历		《中华人民共和国国际海 运条例》第11条,《国内船 舶运输经营资质管理规定》 第9条
		海务、机务管 理人员的海上资 历		《中华人民共和国国际海 运条例》第11条,《国内船 舶运输经营资质管理规定》 第9条,《国内船舶管理业规 定》第7条

续表

一、组织机构和经营资质
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
1.4	营 运 现 状	运营范围	《国内船舶运输经营资质 管理规定》第4条,《内河运 输船舶标准化管理规定》(交 通部2001年8号令)第10条	检查营运现状 与许可证及相关 规定的符合性
		经营的船种和 国籍	《中华人民共和国国际海 运条例》第5条,《国内船舶 运输经营资质管理规定》第 4、11条
		拥有的总运力	《国内船舶运输经营资质 管理规定》第11条			适用国内航 运公司
二、安全管理规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
2.1	安全生产责任制度		《中华人民共和国安全生 产法》第4条	询问相关人员, 检查安全生产责 任制度的建立健 全情况
2.2	安全管理体系		ISM和NSM规则	检查DOC证书 的有效性,检查 体系文件是否保 持最新有效		若航运公司 已建立安全管 理体系并取得 DOC,则视同 其安全管理规 章制度已建立 健全
2.3	船 员 管 理 规 章 制 度	海船船员船上 培训计划和内部 管理办法	《中华人民共和国海船船 员船上培训管理办法》(海船 员字[2000]779号)第8条	检查制度、计 划和办法的制定 情况		适用营运海 船的公司
		高速客船船员 训练大纲和训练 计划	《高速客船安全管理规则》 (交通部1996年16号令)第 9条			适用营运高 速客船公司
		其他船员管理 规章制度	《中华人民共和国海船船 员适任考试、评估和发证规 则》 (交通部1997年14号 令)第97条			适用营运海 船的公司
2.4	船舶关键性操作规 程		《中华人民共和国安全生 产法》第17条	检查操作规程 的制定情况

续表

二、安全管理规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
2.5	应 急 预 案	油污应急计划	《中华人民共和国海洋环 境保护法》第69条	检查应急预案 的建立情况
		化学品事故应 急救援预案	《危险化学品安全管理条 例》(国务院2002年第344号 令)第50条			适用营运化 学品船公司
		发生火灾旅客 疏散应急预案	《运输船舶消防管理规定》 (交公安发 [1995] 137号) 第11条
		其他应急预案	《中华人民共和国安全生 产法》第17条
2.6	防 火 安 全 制 度	火源安全管理 制度	《运输船舶消防管理规定》 第11、17、19条	检查制度的建 立情况
		重点船舶、重 点部位灭火方案
		防火值班巡视 制度
2.7	对所管船舶的安全 自查制度		《关于降低中国籍船舶在 国外滞留率的若干规定》(交 安监发 [1997] 878号)第2 条	检查制度的建 立情况		适用国际航 运公司
2.8	船舶在国外港口国 监督检查中被滞留的 惩罚制度		《关于降低中国籍船舶在 国外滞留率的若干规定》第 2条	检查制度的建 立情况		适用国际航 运公司
2.9	水上交通事故统计 工作责任制度		《水上交通事故统计办法》 (交通部2002年5号令)第4 条	检查制度的建 立情况
2.10	滚 装 船 安 全 管 理 制 度	安全开航限制 条件	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第7条	检查制度的建 立情况		适用营运客 滚船的公司
		承运车辆的最 大重量和尺度, 可承运的车载货 物品种	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第8条
		舶艏部、艉部 及侧面水密门安 全操作程序	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第10条
		滚装船舶系固 手册	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第9条
		航行、停泊和 作业巡检制度	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第12条

续表

二、安全管理规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
2.11	高 速 客 船 安 全 管 理 制 度	高速客船手册	《高速客船安全管理规则》 第6条	检查制度的建 立情况		适用营运高 速客船的公司
		船员休息制度	《高速客船安全管理规则》 第7条
		开航前安全自 查制度	《高速客船安全管理规则》 第27条
		其他适合高速 客船营运特点的 安全管理制度	《高速客船安全管理规则》 第7条
2.12	油船 《船岸安全检 查表》制度		《船舶载运散装油类安全 与防污染监督管理办法》第 15条	检查制度的建 立情况		适用营运油 船的公司
2.13	危险货物运输安全 规章制度		《水路危险货物运输规则》 (交通部1996年10号令)第 67条	检查制度的建 立情况		适用从事水 上危险品运输 的公司
三、公司营运和安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.1	有关安全生产的法 律、法规的贯彻执行		《中华人民共和国安全生 产法》第4条	检查法律法规 的学习、宣贯记 录,并通过对具 体安全管理工作 的检查进行评估
3.2	公司经营资格取得、 经营范围变更、运力 增加等营运管理活动		《国内船舶运输经营资质 管理规定》 第14、15、16、 17、18、20条,《内河运输船 舶标准化管理规定》第6、9 条	检查相关台账, 验证营运活动的 符合性
3.3	从 业 人 员 安 全 教 育 培 训	船员的技术培 训	《海上滚装船舶安全监督 管理规定》第15条	检查培训记录		适用营运海 上滚装运输的 公司
		消防安全知识 教育和培训	《运输船舶消防管理规定》 第19条
		危险化学品运 输安全知识培训	《危险化学品安全管理条 例》第37条			适用从事水 上化学品运输 的公司
		从业人员的其 他安全教育和培 训	《中华人民共和国安全生 产法》第21条ISM和NSM规 则第6条			适用强制实 施ISM和NsM 规则的公司

续表

三、公司营运和安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.4	对船长绝对权力的 保障		《中华人民共和国海商法》 第35、36、38条,《海上滚 装船舶安全监督管理规定》 第16条	询问公司领导, 验证船长绝对权 力保障情况
3.5	船 员 管 理	按最低安全配 员要求配备适任 船员	《中华人民共和国安全配 员规则》第6、7、8条	检查船员配备 记录
		为新海员熟悉 日常、应急职责 和船上设备等情 况的培训安排	《中华人民共和国海船船 员适任考试、评估和发证规 则》第100、101、102条	检查新船员的 上岗培训记录		适用营运海 船的公司
		船员资历、培 训、健康等档案 的建立	《中华人民共和国海船船 员适任考试、评估和发证规 则》第98、99条	检查船员档案 的建立情况		适用营运海 船的公司
3.6	海 务 管 理	提供必要的航 海技术指导	ISM和NSM规则第7、10、 11条	检查工作记录		适用强制实 施ISM和NSM 规则的公司
		航海图书资料 的管理
		对所管船舶的 海务检查
3.7	机 务 管 理	对船舶日常维 护保养工作的监 督检查	ISM和NSM规则第10条	检查船舶和设 备的检修记录		适用强制实 施ISM和NSM 规则的公司
		船舶修理工作
		船舶备件、物 料管理
		老旧运输船舶 的跟踪管理	《老旧运输船舶管理规定》 (交通部2001年2号令) 第 16条
3.8	事故、险情的报告 和应急预案的执行		《关于切实加强水上交通 险情报告工作的通知》(交海 发 [2000] 298号),《中华人 民共和国安全生产法》 第 42、70条,《中华人民共和国 内河交通安全管理条例》第 50条,《危险化学品安全管 理条例》 (国务院2002年第 344号令) 第51条,ISM和 NSM规则第8条	检查相关记录

续表

三、公司营运和安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.9	应急训练和演习		《危险化学品安全管理条 例》第50条,《海上滚装船 舶安全监督管理规定》第13 条,ISM和NSM规则第8条	检查演习记录
3.10	船舶调度		《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》 (国发 [2002] 355号) 第11条, 《海上滚装船舶安全监督管理 规定》第7、28条	检查船舶调度 台账和记录
3.11	对本单位安全生产 工作的检查,对重大 危险源的定期检测、 评估和监控		《中华人民共和国安全生 产法》第17、33、38条	检查相关记录
3.12	事故、险情的查处 和整改		《特别重大事故调查程序 暂行规定》 (国务院 [1989] 第34号) 第7条,ISM和 NSM规则第8、9条	检查相关记录
3.13	安 全 管 理 体 系 其 他 活 动	指定人员对安 全和防污染管理 活动的监控	ISM和NSM规则第4条	检查DOC证书 的有效性,抽查 体系运行的相关 记录		适用强制实 施ISM和NSM 规则的公司
		船岸通讯联络	ISM和NSM规则第8条
		不符合规定情 况的报告、调查 和纠正	ISM和NSM规则第9条
		安全管理体系 文件和相关资料 的控制	ISM和NSM规则第11条
		内部审核、有 效性评价和管理 复查	ISM和NSM规则第12条
四、船舶安全管理状况
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
4.1	船舶证书		《中华人民共和国海上交 通安全法》第4、5条,《中 华人民共和国内河交通安全 管理条例》第6条	检查船舶证书 是否齐全有效

续表

四、船舶安全管理状况
序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
4.2	《航海日志》、《轮 机日志》、《油类记录 簿》、《货物记录簿》 等重要法定文书的配 备和记载	《内河船舶航行日志记载 规则》 (交通部1992年41号 令)和 《内河船舶轮机日志 记载规则》 (交通部1992年 40号令)第3、5条等其他强 制性规定	检查船舶重要 文书的配备和记 载是否符合规定
4.3	船舶配员和船员的 健康、适任	《中华人民共和国海上交 通安全法》第6、7条,《中 华人民共和国内河交通安全 管理条例》第6条,ISM和 NSM规则第6条	检查船员配备、 持证和健康情况
4.4	航行资料的配备和 管理	《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》第6条, ISM和NSM规则第11条	检查航行资料 配备是否齐全有 效
4.5	消防救生设备、应 急设备、报警装置、 号灯号型和声响设备 等关键性设备的维护 保养	SOLAS公约、船检规范及 其他国内强制性规定	检查维护保养 记录,并抽查设 备的安全状况
4.6	救生、弃船和消防 等应急演习	SOLAS公约、船检规范及 其他国内强制性规定	检查演习记录, 现场检查演习开 展情况
检查评语 及建议		检查人员签字:_________

表11-2-2 对港口经营单位的安全检查表

被检查单位				检查人员			检查时间
一、经营资质
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	港口经营许可证		《中华人民共和国港口法》 第22、23、24条			检查许可证的 有效性
二、人员配备
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
2.1	专职或兼职安全生 产管理人员		《中华人民共和国安全生 活法》第19条			检查人员配备 的符合性
2.2	与经营业务相适应 的专业技术人员和管 理人员		《中华人民共和国港口法》 第23条			检查人员配备 的符合性
2.3	危险货物专业装卸 人员		《水路危险货物运输规则》 第43条			检查装卸人员 资质的符合性				适用危险货 物装卸作业单 位
2.4	经专业培训的管理 人员及安全保卫和消 防人员		《水路危险货物运输规则》 第59条			检查人员配备 的符合性				适用危险货 物装卸作业单 位
2.5	建立消防应急队伍		《水路危险货物运输规则》 第67条			检查应急队伍 的建立情况				适用危险货 物装卸作业单 位
2.6	油码头和装卸设施 的作业人员		《船舶载运散装油类安全 与防污染监督管理办法》第 13条			检查装卸人员 资质的符合性				适用于装卸 油类的码头、 装卸站
2.7	液货过驳作业人员		《液货船水上过驳作业安 全监督管理规定》第十九条			检查装卸人员 资质的符合性				适用于液货 过驳作业的经 营人
三、安全生产作业条件
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
3.1	具备法律、法规和 国家标准或行业标准 规定的安全生产条件, 与经营业务相适应的 设施、设备		《中华人民共和国安全生 产法》第16条,《中华人民 共和国港口法》第23条			检查具体安全 生产条件和设施、 设备的符合性
3.2	足够的用于处理船 舶污染物、废弃物的 接受设施		《中华人民共和国海洋环 境保护法》第69条			检查具体设施 的配备情况

续表

三、安全生产作业条件
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
3.3	保证旅客安全的有 效措施,保持良好的 候船环境		《中华人民共和国港口法》 第26条	检查具体措施 的落实情况和候 船环境		适用于从事 港口客运服务 的经营人
3.4	溢油污染应急设备 和器材		《中华人民共和国海洋环 境保护法》第69条,《船舶 载运散装油类安全与防污染 监督管理办法》第10条	检查具体设备 和器材的配备情 况		适用于装卸 油类的码头、 装卸站
3.5	国际油船和油码头 安全指南等资料的配 备		《船舶载运散装油类安全 与防污染监督管理办法》第 13条	检查资料配备 情况		适用于装卸 油类的码头、 装卸站
3.6	装卸危险货物所需 的消防、应急器材		《水路危险货物运输规则》 第67条	检查具体器材 的配备情况		适用于危险 货物装卸作业 单位
3.7	液货过驳作业人员 必要的防护器具和安 全设备,预防和消除 所过驳货物造成污染 的设备和材料		《液货船水上过驳作业安 全监督管理规定》第18、22 条	检查具体器材 的配备情况		适用于液货 过驳作业的经 营人
四、规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
4.1	安全生产责任制度 的建立、健全		《中华人民共和国安全生 产法》第4条,《中华人民共 和国港口法》第32条	询问相关人员, 检查安全生产责 任制度的建立、 健全情况
4.2	安 全 生 产 规 章 制 度	油码头和设施 的安全管理体系	《船舶载运散装油类安全 与防污染监督管理办法》, (海船舶字 [1999] 122号) 第11条	检查安全生产 规章制度的建立 情况
		危险货物装卸 规程	《水路危险货物运输规则》 (交通部1996年10号令)第 43条
		液货过驳作业 经营人的安全防 污管理机制、过 驳方案、管理制 度、作业程序	《液货船水上过驳作业安 全监督管理规定》(交安监发 [1996] 330号)第9、20条
		其他安全生产 规章制度和安全 防污操作规程	《中华人民共和国安全生 产法》第17条,《中华人民 共和国港口法》第32条

续表

四、规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
4.3	应 急 预 案	危险货物事故 应急预案	《中华人民共和国港口法》 第32条	检查应急预案 的建立情况
		重大生产安全 事故的旅客紧急 疏散和救援预案
		预防自然灾害 预案
		溢油污染应急 计划	《中华人民共和国海洋环 境保护法》第69条			适用于装卸 油类的码头、 装卸站
		液货船水上过 驳作业应急措施	《液货船水上过驳作业安 全监督管理规定》第9条			适用于液货 过驳作业的经 营人
五、港口生产经营和安全管理活动
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
5.1	有关安全生产法律、 法规的贯彻执行		《中华人民共和国安全生 产法》第4条	检查法律法规 的学习、宣贯记 录,并通过对具 体安全管理工作 的检查进行总体 评估
5.2	培 训 教 育	从业人员的安 全生产意识教育 和岗位培训	《中华人民共和国安全生 产法》第21条	检查教育和培 训记录
		油码头和装卸 设施的作业人员 上岗前培训	《船舶载运散装油类安全 与防污染监督管理办法》第 12章
		液货过驳作业 人员的专业培训	《液货船水上过驳作业安 全监督管理规定》第19条			适用于液货 过驳作业的经 营人
5.3	港口生产经营活动		《中华人民共和国港口法》 第26、27条	检查相关活动 台账和工作记录
5.4	港口作业规则的遵 守情况		《中华人民共和国港口法》 第26条	检查相关工作 记录
5.5	港口生产安全事故 的应急反应		《中华人民共和国港口法》 第17条	检查相关工作 记录

续表

五、港口生产经营和安全管理活动
序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
5.6	防止环境污染和危 害措施的采取	《中华人民共和国港口法》 第26条	检查相关工作 记录
5.7	对本单位安全生产 工作的督促、检查	《中华人民共和国安全生 产法》第17、38条	检查相关工作 记录
5.8	生产安全事故、隐 患的查处和整改	《中华人民共和国安全生 产法》第38、51条	检查相关工作 记录
检查评语 及建议		检查人员签字:________

表11-2-3 对引航机构的安全检查表

被检查单位				检查人员			检查时间
一、机构设置
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
1.1	引航机构的设置和 资格证明		《船舶引航管理规定》 (2001年10号令)第10、11 条			检查机构设置 的符合性和资格 证明
1.2	安全生产条件		《中华人民共和国安全生 产法》第16条,《船舶引航 管理规定》第37条			检查安全生产 条件与规定的符 合性
1.3	引航机构负责人的 资质		《船舶引航管理规定》第 13条			检查人员资质 的符合性
二、规章制度
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
2.1	安全生产责任制度 的建立、健全		《中华人民共和国安全生 产法》第4条			询问相关人员, 检查安全生产责 任制度的建立、 健全情况
2.2	引航工作章程和管 理制度的制定		《船舶引航管理规定》第 12条			检查工作章程 和管理制度的制 定情况
2.3	生产安全事故应急 救援预案的组织制定		《中华人民共和国安全生 产法》第17条			检查应急预案 的制定情况
三、引航员管理
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
3.1	引航员的持证情况		《船舶引航管理规定》第 15条			检查引航员持 证情况
3.2	引航员的聘用、晋 升、奖惩等日常管理 工作		《船舶引航管理规定》第 12条			检查相关记录 和台账
3.3	引航员的安全生产 规章制度教育和岗位 安全技能培训		《中华人民共和国安全生 产法》第21条 《船舶引航管理规定》第 12条			检查培训教育 记录
3.4	引航员的休息安排		《船舶引航管理规定》第 21条			检查值班、休 息台账和记录

续表

四、引航安全管理
序号	检查项目和要点		检查依据	检查方法	检查结果	备注
4.1	引 航 服 务	船舶引航要求 的及时满足	《船舶引航管理规定》第 12、27条	检查相关记录
		引航员的指派	《船舶引航管理规定》第 20、26条	检查相关记录
		引航方案的制 定	《船舶引航管理规定》第 12、27条	检查引航方案
		拖轮使用方法 的制定	《船舶引航管理规定》第 28条	检查相关记录
4.2	有关船舶、港口的 法令和安全规章制度 的遵守		《海港引航员安全操作守 则》 (交港监字 [1980] 2256 号)	检查相关记录
4.3	事故、险情的报告		《关于切实加强水上交通 险情报告工作的通知》(交海 发 [2000] 298号),《中华人 民共和国海上交通事故处理 条例》 (交通部1990年14号 令)第6条	检查相关记录
4.4	安全 隐患 防范	对本单位安全 生产工作的督 促、检查	《中华人民共和国安全生 产法》第17、38条	检查相关记录
		引航安全隐患 防范措施的采取	《船舶引航管理规定》第 14条	检查措施和实 施记录
4.5	引航信息统计工作		《船舶引航管理规定》第 12条	检查相关记录
检查评语 及建议			检查人员签字:__________

表11-2-4 对水上非运输企业的安全检查表

被检查单位				检查人员			检查时间
序号	检查项目和要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
1	资质等级		《关于发布<沉船沉物打 捞单位资质管理规定>的通 知》(交体发法 [1999] 3号) 附件一			检查资质等级 证书				适用于打捞 单位
2	专职或兼职安全生 产管理人员的配备		《中华人民共和国安全生 产法》第19条			询问相关人员 并检查人员配备 情况
3	安全生产条件		《中华人民共和国安全生 产法》第16条			检查安全生产 条件与规定的符 合性
4	安全生产责任制度		《中华人民共和国安全生 产法》第4条			询问相关人员, 检查安全生产责 任制度的建立、 健全情况
5	安全生产规章制度 和操作规程		《中华人民共和国安全生 产法》第17、36条			检查规章制度、 操作规程的制度
6	有关安全生产的法 律、法规的贯彻执行		《中华人民共和国安全生 产法》第4条			检查法律法规 的学习、宣贯记 录,并通过对具 体安全管理工作 的检查进行评估
7	从业人员的安全生 产意识教育和岗位培 训		《中华人民共和国安全生 产法》第21条			检查教育和培 训记录
8	安全生产作业活动 的开展		《中华人民共和国水上水 下施工作业通航安全管理规 定》 (交通部1999年4号令) 第二、三、四章			检查各项活动 的申请及具体实 施活动与规定的 符合性				适用于水上 水下施工作业 单位
9	生产安全事故应急 救援预案的组织制定 与实施		《中华人民共和国安全生 产法》第17条			检查预案的制 定情况和相关工 作记录
10	对本单位安全生产 工作的督促、检查		《中华人民共和国安全生 产法》第17、38条			检查相关工作 记录
11	事故、险情的报告		《关于切实加强水上交通 险情报告工作的通知》(交海 发 [2000] 298号)			检查相关工作 记录

续表

序号	检查项目和要点	检查依据	检查方法	检查结果	备注
12	生产安全事故、隐 患的查处和整改	《中华人民共和国安全生 产法》第38、51条	检查相关工作 记录
13	对自有船艇的安全 管理				参照表(2-1) 第四部分
检查评语 及建议		检查人员签字:____________

表11-3 对相关单位的安全检查表

表11-3-1 对船舶检验机构的安全检查表

被检查单位				检查人员			检查时间
序号	检查项目和检查要点		检查依据			检查方法		检查结果		备注
1	职责、规章制度和 工作程序; 检验制度 和技术规范制定		《船舶检验机构资质认可 与管理规则》第七条第(七) 项,《船舶和海上设施检验条 例》第19条			检查相关制度, 询问相关人员
2	验船人员配备		《船舶和海上设施检验条 例》第20条			检查人事档案
3	制造、作业前、建 造检验		《船舶和海上设施检验条 例》第5、10、15、17条			检查船舶检验 技术档案,通过 船舶安全检查或 事故调查处理, 社会监督,不定 期的检查或抽查, 检查是否有工作 过错行为				制造适用于 集装箱,作业 前检验适用钻 井船和浮动式 平台
4	定期检验		《船舶和海上设施检验条 例》第5、10、15、17条
5	临时检验		《船舶和海上设施检验条 例》第12、15条
6	入级检验		《船舶和海上设施检验条 例》第13条
7	初次检验		《船舶和海上设施检验条 例》第5条							适用于外国 籍船舶改人中 国籍
8	重要设施、设备、 部件和材料检验		《船舶和海上设施检验条 例》第8条
9	总吨位、净吨位、 载重线和乘客定额核 定		《船舶和海上设施检验条 例》第9条
检查评语 及建议			检查人员签字:__________

表11-3-2 对水上救助单位的安全检查表

被检查单位				检查人员			检查时间
序号	检查项目和检查要点		法律依据			检查方法		检查结果		整改要求	备注
1	机构职责明确,建 立并落实内部安全管 理责任制,有健全的 规章制度,切实可行 的工作程序		《中华人民共和国安全生 产法》第4、17条			检查相关制度, 询问相关人员
2	及时开展水上人命 救助,做好现场搜救 组织工作		《海上救助打捞船舶调度 指挥管理办法》 交救发 [1992] 9号第16、17条			检查相关记录
3	合理调派船舶在规 定的地点值班待命, 加强值班守听,及时 收听船舶遇险报警, 并做好上传下达工作		《海上救助打捞船舶调度 指挥管理办法》第8～13,18 ～24条			检查制度,询 问相关人员,现 场检查
4	加强对员工的培训 和教育工作,增强安 全意识和专业技能		《中华人民共和国安全生 产法》第21条			检查培训记录
5	为船舶配备足够合 格的船员,加强对自 身船舶的维护保养, 确保船舶的技术状况 处于良好状况,保障 自身船舶安全		《中华人民共和国安全生 产法》第18、29条			检查船舶维护 保养记录,现场 检查船舶
6	做好沉船沉物打捞 单位资质认可工作		《沉船沉物打捞单位资质 管理规定》			检查审批档案
检查评语 及建议			检查人员签字:_________

表11-4 隐患整改书和检查报告单

表11-4-1 事故隐患整改建议书

受检单位
检查时间
问题及隐患:
整改建议: 签发单位: (盖章) 签发日期:
备注: 本通知书由组织本次安全生产检查的主管部门签发; 一式三份,受检单位,受检 单位的上级安全主管部门和当地政府安全监督管理部门各一份。

表11-4-2 水上运输安全检查报告单

受检查单位
检查时间
检 查 人 员	姓 名	工作单位	职务/职称
受检单位基本情况:
检查过程简述:
问题及隐患:
整改建议:
检查组组长 (签名): 日期:
受检单位负责人确认: 日期: