自然资源资产委托代理机制：权能突变与行权模式——基于不完全契约理论视角

摘要： 全民所有自然资源资产管理实施委托代理机制，其行权模式是实现自然资源资产有效保护和高效利用的探索性命题。基于不完全契约理论和租值耗散理论，以产权有序转移、降低租值耗散为目标，解构产权从“权利”转变为“权力”的权能突变逻辑。研究表明：在马克思产权理论指导下，通过所有权委托代理与权利分置等方式实现公有制产权的部分转移，促进规模化经营，但权能突变和产权转移造成以剩余控制权扩张和监管结构...